与法同行网 刘万春 李小卫
基层是法治建设的“最后一公里”，基层治理法治化是推进乡村振兴、保障群众安居乐业的坚实基石。作为京西生态文旅重镇，门头沟区军庄镇立足山水人文禀赋与基层治理实际，坚持以法治为引领，深耕法治政府建设、创新基层治理模式、厚植全民法治氛围，持续以法治化手段破解基层治理难题、守护民生福祉、赋能产业发展。
近日，北京市门头沟区军庄镇党委副书记、政法委员孙成成接受中国行为法学会事业发展部《与法同行》栏目专访，深度解读军庄镇以法治赋能基层治理、助推镇域高质量发展的实践路径与探索经验。
谈及基层法治建设的核心定位，孙成成表示，基层法治建设的根本落脚点在于利民、惠民、安民。军庄镇始终坚持党建引领法治建设工作全局，将法治思维、法治方式贯穿于镇村治理、民生服务、产业发展、风险防控全过程，把依法治理作为提升基层治理现代化水平的核心抓手，以精准、务实、接地气的法治举措，打通法律服务群众、法治保障治理的“最后一米”，让法治力量扎根乡村一线、浸润百姓生活。
在创新法治治理机制、凝聚基层治理合力方面，孙成成重点介绍了军庄镇公益诉讼志愿服务的创新实践。他提到，志愿服务是基层社会治理的重要力量，推动志愿者深度参与公益诉讼工作，是激活基层法治活力、拓宽公益监督渠道的全新路径。
军庄镇积极深化检团联动、政企联动、镇村联动模式，充分发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，统筹整合辖区志愿服务队伍、司法工作力量、基层网格员资源，着力构建全方位、立体化的公益诉讼监督体系，稳步推进公益诉讼志愿服务全域覆盖。通过引导志愿者参与生态保护、民生保障、公共利益维护等领域的监督工作，有效弥补基层监督力量短板，凝聚起多元共治的法治合力，让基层公共利益保护更有力度、更有温度。
针对乡村发展中的法治保障痛点，孙成成结合镇域发展实际展开详细阐述。近年来，军庄镇聚焦农村集体经济发展提质增效，紧盯“强村共富公司”运营、农村集体经济转型升级中的法律风险防控关键环节，靶向破解乡村产业发展法治难题。镇党委主动靠前、精准施策，常态化与区司法局、区法院等司法部门开展深度座谈交流，围绕集体经济组织规范运营、市场化经营法律风险规避、营商环境法治化优化、产业项目合规落地等核心议题深入研讨，梳理风险清单、完善防控机制、健全合规体系。
同时，积极引入科技赋能基层法律服务，借鉴先进司法工作经验，完善重大行政决策合法性审查、风险评估、公示公开等全流程制度，为镇域重大决策、产业发展、乡村建设筑牢法治屏障，切实以法治护航集体经济健康发展，助力强村富民、共同富裕。
法治为民，重在落地见效。在基层普法宣传和民生法治服务领域，军庄镇坚持精准普法、按需服务，摒弃“大水漫灌”式普法模式，聚焦老年人、青少年、村居群众等不同群体的法治需求，开展分众化、场景化、常态化法治服务。孙成成介绍，镇域常态化开展“情暖夕阳 法护桑榆”老年人权益保护专项法治活动，走进养老服务中心、村居院落，结合养老诈骗、遗产继承、赡养纠纷等群众高频关切问题，通过案例讲解、法律咨询、普法宣讲、资料发放等形式，把晦涩的法律条文转化为通俗易懂的生活常识，为老年群体筑牢权益保护“法治防火墙”。
同时，军庄镇持续创新普法载体、丰富普法场景，依托辖区法治文化阵地，联动司法局、高校、基层党组织开展党建共建法治活动，打造“法治文艺+趣味互动+精准咨询”的特色普法模式，通过法律市集、法治宣讲、互动问答、文艺展演等群众喜闻乐见的形式，让法治宣传走出课堂、贴近生活，让全民学法、懂法、守法、用法蔚然成风。
依托“微网服务”基层治理体系，将法治服务融入网格治理，网格员化身法治宣传员、纠纷调解员、民意收集员，实现矛盾纠纷网格化排查、法治化化解、源头化治理，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，持续提升群众法治获得感、安全感、幸福感。
谈及下一步法治建设工作规划，孙成成表示，军庄镇将持续深耕基层法治建设，坚守党建引领根本方向，持续完善“党建+法治+治理+服务”工作体系。一方面持续深化多元共治格局，持续深化检地合作、部门联动，壮大基层法治志愿服务力量，拓宽公益司法保护渠道；另一方面持续优化法治化营商环境，常态化排查集体经济发展、乡村建设中的法律风险，以精准法治服务赋能乡村产业振兴。
同时，持续创新基层普法宣传形式，推动法治宣传教育常态化、制度化、场景化，不断提升全民法治素养，以更高标准、更实举措推进基层治理法治化、现代化，以坚实法治力量护航军庄镇乡村全面振兴、镇域高质量发展。
法治兴则基层稳，治理优则百姓安。立足新时代基层治理新征程，军庄镇将始终坚守法治初心、践行法治使命，持续以法治破难题、以法治促发展、以法治护民生，不断探索基层依法治理新路径、新方法，让法治成为军庄镇基层治理、乡村振兴、民生幸福的最坚实底色。
编辑：刘正
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